一、背景和目的
为全面贯彻落实国家、省、市关于新型城镇化建设工作要求，扎实有效推进房屋征收工作，有效改善人民群众居住条件和生活环境，规范塞北管理区国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《河北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（河北省人民政府令〔2012〕第2号）及《张家口市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（张家口市人民政府令〔2014〕第1号）等法律法规，结合我区实际，本着合法、公平、公正的原则，编制了《塞北管理区小城子管理处黄土湾村房屋征收与补偿方案》，包括征收范围及期限、房屋征收部门和实施单位、征收补偿安置方式、补偿单价、室内装修及附属物补偿标准、房屋补偿类型及标准、住宅土地使用权标准及补偿类型、征收补助及奖励、补偿程序、重要事项说明十条内容。
二、征收范围及期限
征收范围为塞北管理区小城子管理处黄土湾村现有居民产权房屋；征收期限自征收决定发布之日起至2023年10月31日。
三、房屋征收部门和实施单位
塞北管理区管理委员会为本次征收项目的征收主体，塞北管理区住房和城乡建设局为房屋征收部门，塞北管理区房屋征收管理办公室、塞北管理区榆树沟管理处为房屋征收实施单位。
四、征收补偿安置方式
征收补偿安置方式包括货币化安置和实物安置两种方式。货币化安置包括直接货币补偿和搬迁居民自主购买房屋两种，直接货币补偿指以货币形式一次性补偿搬迁居民；搬迁居民自主购买房屋指被征收人自愿的前提下，可在塞北管理区榆树沟管理处范围内选购拟开工和已开工商品房住宅楼或者二手商品房住宅楼。实物安置指被征收人可选择购买征收人提供的安置房进行安置并享受相应的价格优惠及差价结算要求。
五、补偿单价
补偿单价指被委托的房地产估价机构按照相似性等因素, 在征收范围内进行房屋等设施预评估后选取中位价,并结合征收范围内楼市价格给出的不同高度不同结构各类房屋的补偿单价。
六、室内装修及附属物补偿标准
室内装饰装修补偿标准指房屋建筑室内各类装饰装修的补偿单价；附属物补偿标准指各类附属物的补偿单价。
七、房屋补偿类型及标准
截至2023年6月26日前，搬迁范围内已形成的所有地上建筑物全部按照补偿单价标准给予补偿，否则不予补偿。购买公产房的被征收人，由于历史原因未办理房屋相关手续的要提供购买票据，无票据的由国有资产管理部门核查并出具证明，作为计算土地补偿标准的依据。檐高低于2.0米的成型房屋由房屋价格评估公司调整系数进行评估。
八、住宅土地使用权标准及补偿类型
以划拨方式取得土地使用权证的，按5万元/亩的地价给予70%的补偿，即每平方米土地面积给予52.5元补偿；无土地使用证的，按5万元/亩的地价给予20%的补偿，即每平方米土地面积给予15元补偿。
九、征收补助及奖励
征收补助及奖励包括临时安置补助费、搬家补助费、住宅房屋用于生产经营的停产停业补助费、项目配合奖、特困家庭救助费、促进房地产市场良性循环和健康发展奖励六项内容。
临时安置补助费指被征收人临时安置的费用，按照征收房屋建筑面积（不含生产性用房）每平方米每月10元的标准支付。被征收人选择购买商品房安置的，在征收时一次性发放24个月超出以上期限未购买房屋的不再另行补助；选择货币补偿的，在征收时一次性发放6个月。
搬家补助费指被征收人搬家的费用，按被征收房屋建筑面积（不含生产性用房）22元/㎡的标准向被征收人一次性支付。
住宅房屋用于生产经营的停产停业补助费指被征收房屋用于生产经营有合法的《营业执照》或其它相关生产经营行政许可手续，且在有效期内，同时《营业执照》或其它相关生产经营行政许可手续记载的住所（经营场所）为被征收房屋，并且已办理税务登记或具有纳税凭证的，按照征收房屋实际营业房屋面积的80%计算经营面积，给予每平方米200元的一次性停产、停业补助费。
项目配合奖指被征收人积极配合房屋征收工作、按时签订《塞北管理区小城子管理处黄土湾村搬迁房屋征收与补偿协议》、完成房屋腾空等每户给予30000元奖励，否则不享受此项奖励。
特困家庭救助费指被征收人属于低保家庭的，提供低保证由相关部门核实属实的给予特困家庭救助费10000元。
促进房地产市场良性循环和健康发展奖励指被征收人选择自主购买商品住宅房屋或实物安置的，对我区房地产市场良性循环和健康发展作出贡献的享受该项奖励。在管理区范围内购买首套商品住房的被征收人，给予50000元奖励；在管理区范围内已购买两套及以上（含本次购买的商品住房）商品住房的被征收人，给予30000元奖励。商品房买卖合同和契税发票的签订日期和出具日期必须为征收补偿协议签订日期之后的方为有效。
十、补偿程序
补偿程序包括补偿依据、补偿总额计算、补偿款支付三项内容。
补偿依据指房屋补偿的依据，包括《估价公司房屋入户调查表》、房地产估价机构出具的房屋估价报告、《国有土地使用证》及《房屋所有权证》或《公证书》、其它有效资料。
补偿总额计算指补偿总额的计算内容，包括被征收房屋价值补偿、住宅土地使用权补偿、附属物补偿、室内装修补偿、临时安置补助费、搬家补助费、住宅房屋用于生产经营的停产停业补助费、项目配合奖、特困家庭救助费、促进房地产市场良性循环和健康发展奖励。
补偿款支付指征收补偿款支付所需具备的条件。一是区征收办与被征收人应当依照有关规定，就补偿方式、补偿金额和支付方式、搬迁费、临时安置补偿费、停产停业损失、搬迁期限及签约期限等事项，订立补偿协议。二是购买安置房的，被征收人交付钥匙后并提交规定的资料后，一次性支付补偿款；选择货币补偿的，交付钥匙后一次性支付补偿款。三是房屋成新折旧率，执行相关评估规范，由评估公司计算，计算区间为1%-4%。四是被征收人在签订协议时须将《土地使用证》《房屋所有权证》《公证书》等证件原件一并交于房屋征收部门。五是被征收人在协议签订规定时间内完成搬迁，由选定的具有房屋拆迁资质的房屋拆迁公司验房并出具房屋“验收单”，严禁被征收人自行拆除被征收房屋的任何物件，如自行拆除出现任何问题，由拆除人负责；如有自行拆除行为的，要将被征收人自行拆除物折价后在补偿总款中予以扣除。
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