塞北管理区交通运输局2025年对巡游出租车经营者、巡游出租车客运市场跨部门联合抽查实施方案

塞北管理区交通运输局

2025年对巡游出租车经营者、巡游出租车客运市场跨部门联合抽查实施方案

为深入贯彻落实《2025年张家口市塞北管理区“双随机、一公开”监管工作实施方案》(塞双办字〔2025〕3号）文件精神和我局2025年度“双随机、一公开”联合随机抽查工作计划，决定开展巡游出租车经营者、巡游出租车客运市场跨部门联合抽查，为保证本次联合抽查取得实效，特制定如下方案。

一、指导思想

围绕加快政府职能转变、深化“放管服”改革、优化营商环境总体要求，进一步加强和创新政府监管，全面落实“部门联合、随机抽查、按标监管”的一次到位机制，确保监管领域主要监管部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，有效避免选择性执法，杜绝多头执法、重复检查、执法扰民，进一步降低市场主体成本和对市场主体监管的制度成本，提高监管效能，激发市场活力，不断增强群众和企业的获得感，持续提高监管的公平性、规范性和简约性。

二、抽查时间

　　2025年12月18日至12月31日

三、抽查对象及范围

在全区范围内抽取续存状态未列入经营异常的巡游出租汽车经营主体，信用风险等级全覆盖，抽取比例为5%。

四、抽查内容

1、区交通运输局：抽查事项全覆盖；

2、区市场监督管理局：抽查事项全覆盖；

五、抽查参与部门

牵头部门：区交通运输局

协同部门：区市场监督管理局。

六、名单抽取及派发

　　(一)通过“河北省双随机执法监管平台”，采取系统随机抽取的方式，从主体库中确定被检查对象，由“河北省双随机执法监管平台”自动派发到抽查部门，由各单位系统管理员在两个工作日内完成比对和确认。

　　(二)通过“河北省双随机执法监管平台”，从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员。

　　(三)被检查对象和检查人员确定后，由“河北省双随机执法监管平台”随机匹配，生成随机抽查任务书，并派发到执法检查人员。

七、组织实施

　　(一)任务分工。

　　1.区交通运输局负责沟通、协调、组织本次跨部门联合抽查工作。

　　2.各协同单位负责具体实施联合抽查工作,按照时限完成抽查。

　　3.随机抽取的执法人员，无法独立完成专业抽查事项的，由执法检查人员所在单位选派专业人员协助指导完成抽查工作。

　　(二)检查方式。

　　1.本次抽查可以采取书面检查、实地核查等方式，也可以依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者其他专业机构作出的专业结论。被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方式进行。

　　2.对企业进行实地核查时，检查人员不少于2人，并应当出示执法证件，检查人员应当填写“一企一表”，并由被检查企业法定代表人签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录。

　　(三)抽查结果公示。

　　执法检查人员要自完成“双随机、一公开”联合抽查工作后20个工作日内，将抽查结果回填“河北省双随机执法监管平台”，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统(河北)”向社会公示。

八、工作要求

    （一）提高认识，认真抓好落实。高度重视“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作，按照区双随办统一部署，严格按照《河北省地方标准“双随机、一公开”监管工作规范》要求，按时完成各项检查工作。

　　(二)加强沟通联系，密切协调配合。要按照联合抽查的工作安排，密切协作，配合区交通运输部门做好联合抽查的组织实施，确保联合抽查有序开展。

　　(三)创新方式，减轻企业负担。在联合抽查工作中，各单位要注重服务与监管相统一，充分采用集中书面检查、集中现场检查等方式，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把检查与服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业解疑答惑。

　　(四)抓好宣传培训，提高社会影响力。公开抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式，扩大抽查工作的社会影响力，使广大企业知晓配合抽查的义务和相关权利，使社会公众了解并主动参与抽查活动，积极举报企业违法经营行为。

(五)做好信息公示，促进信用监管。联合抽查工作要做好检查结果的公示，严格按照《河北省地方标准“双随机、一公开”监管工作规范》要求，及时回填检查结果，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统(河北)”向社会公示，促进形成企业诚信自律的社会氛围。

(六)各单位被抽中检查人员要严格遵守中央八项规定的有关要求，厉行勤俭节约，廉洁自律，不得接受被查单位的馈赠和宴请；严格遵守《张家口市“企业宁静日”制度（暂行）》，周一、周五及法定节假日不得进入企业现场实施各类行政执法，减少对企业正常生产经营的干扰。

 2025年10月27日