张家口市塞北管理区市场监督管理局
行政处罚决定书
塞市监处罚〔2026〕01-004号
当事人：
主体资格证照名称：
统一社会信用代码：
住所（住址）：
法定代表人（负责人、经营者）：
身份证件号码：
2026年5月11日，张家口市塞北管理区市场监督管理局收到区公安分局线索移送函，塞北区老董水果蔬菜店经营无标签的预包装肉制品，我局执法人员于5月11日到塞北区老董水果蔬菜店进行现场核查，发现其经营的预包装皮冻无标签。当事人行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十一项的规定。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款的规定，我局对未售出的无标签预包装皮冻采取扣押行政强制措施。本局次日予以立案调查。执法人员对董继有进行询问调查，当事人向本局提交相关证明材料，执法人员围绕当事人涉嫌销售无标签的预包装肉制品的违法行为收集相关证据材料，确定其违法事实。2026年5月22日案件调查终结。
经查， 当事人塞北区老董水果蔬菜店于2026年5月8日至2026年5月11日期间，购进无标签预包装食品5块，进货单价6元，货值金额共计30元。经营期间共售出4块，售卖单价8元，违法所得共计32元，现场查获剩余未售出无标签预包装皮冻1块。该预包装食品未标注食品品名、生产日期、保质期、生产者名称及地址等法定标签事项，属于无标签预包装食品。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.营业执照、食品经营许可证、法定代表人身份证复印件各1份，证明当事人的主体资格。
2.现场检查笔录1份、现场照片2张、对董继有的询问笔录1份，证明经营的预包装肉制品无标签的违法事实。
3.《实施行政强制措施决定书》1份、《财物清单》1份，证明执法人员对未售出无标签预包装皮冻进行没收。
2026年5月25日，本局向当事人直接送达《行政处罚告知书》（塞市监罚告〔2026〕01-004号），告知当事人拟作出的行政处罚内容以及事实、理由、依据，并告知当事人有依法享有陈述、申辩和要求听证的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩，未要求听证。
本局认为，《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十一项规定：“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：无标签的预包装食品、食品添加剂”，当事人上述行为违反了该规定，构成销售无标签的预包装食品的违法行为。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第二项规定“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（二）生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂；”应当给予没收违法经营的预包装食品皮冻、没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款的行政处罚。
当事人的违法行为持续1个月以下、未造成人身财产受损、社会影响较小且积极配合调查，根据《河北省市场监督管理系统行政裁量权基准》对《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款处罚量化标准的规定，综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及当事人主观过错等因素，符合从轻行政处罚的情形。
综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十一项规定 ，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第二项之规定，现责令当事人改正上述违法行为，并决定处罚如下：
1.没收违法所得人民币32元。
2.没收违法经营剩余无标签预包装食品1块。
3.罚款人民币5000元整。
限你（单位）自收到本处罚决定书之日起15日内，将罚款缴至河北沽源农村商业银行股份有限公司塞北支行（地址：张家口市塞北管理区绿源大街路北），账号4891112100010470。逾期不缴纳罚款，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。
你（单位）如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向塞北管理区管理管委会申请行政复议，也可以在6个月内直接向沽源县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
罚没许可证编号：09290001
张家口市塞北管理区市场监督管理局
（印章）
2026年6月2日
（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）
本文书一式两份，一份送达，一份归档， / 。
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