塞北管理区A级景区“五包一”工作制度

第一条 坚决贯彻落实省、市包联责任制相关工作要求，切实将“五包一”制度落实到旅游行业工作实际中去，结合本辖区制定本制度。

第二条 建立管理区领导、管理处领导、行业主管部门、属地公安分局及社区领导干部包联责任体系，指导A级景区规划发展、规范运营、强化A级景区安全重大风险防控，遏制旅游安全事故发生，落实安全生产主体责任。

第三条 管理区级包联领导职责：

（一）依托辖区旅游规划，指导A级景区高质量规划、可持续发展、重视并支持A级景区发展工作，不断提升服务质量。

（二）监督A级景区全面落实安全生产法律、法规、规章和省、市、区关于安全生产的制度和决定，督促旅游企业落实安全生产主体责任。

（三）定期到包联A级景区监督检查安全生产工作，了解景区安全生产形势和隐患；重要时间节点组织相关部门对A级景区进行全面安全监督检查，不留死角。

（四）定期组织全区A级景区安全生产工作专题会议，及时组织研究解决A级景区安全生产重大问题。

第四条 管理处包联领导职责：

（一）依托辖区比较优势，指导并协助A级景区规化发展、提升服务质量。支持辖区A级景区发展建设。

（二）监督辖区A级景区全面落实安全生产法律、法规、规章和省、市、区关于安全生产的制度和决定，督促辖区A级景区落实安全生产主体责任，指导企业负责人落实好“安全生产”第一责任人。

（三）定期协同行业监管部门监督检查辖区A级景区安全生产工作，了解景区安全生产形势和隐患治理情况。

（四）积极参加辖区A级景区安全生产工作专题会议，组织研究解决A级景区安全生产工作。

第五条 行业监管部门包联职责：

（一）督促指导景区认真贯彻执行党中央、国务院以及上级党工委政府关于A级景区安全生产决策部署和工作要求以及各项安全生产方针政策、制度措施、法律法规。

（二）及时了解掌握A级景区安全生产基本情况和安全重点工作推进情况，定期向管理区包联领导报告A级景区风险研判情况，提出A级景区安全工作意见建议，并督促抓好贯彻落实工作。

（三）督促A级景区配齐配强安全生产管理队伍，建立健全并落实各项安全生产管理制度及全员全岗位。

（四）加强对A级景区运营中的高危项目、特种设备、关键风险点位等重点部位，关键环节的检查巡视、建立档案。

（五）定时组织A级景区召开安全生产工作专题会议，高质量完成管理区包联领导安排部署的各项工作任务。

（六）每月对景区开展安全检查不少于1次，重要时间、特殊时段依照管理区领导安排，组织业务人员会同专家组对辖区A级景区进行安全监督检查。

（七）督促指A级景区不断完善“双重预防机制”和安全生产标准化建设，加大A级景区重大灾害超前治理，强化A级景区重大安全隐患分析研判，把工作落到实处。

（八）做到抓扎实、抓具体、抓成效，促进景区安全生产形势持续稳定向好。落实对查出的安全隐患和问题，按照“五落实”（落实责任人、落实整改时间、落实整改方案、落实整改资金、落实应急预案）要求进行整改；不定期进行“暗查”、“暗访”，盯死看牢，落实主体责任。

第六条 公安分局包联职责：

（一）切实关注和做好辖区内A级景区治安管理工作；

（二）切实做好辖区内A级景区住宿游客实名登记；

（三）旅游旺季向景区倾斜警力，配合区旅游综合执法部门做好游客投诉处理工作；

（四）加强旅游景区“黄、赌、毒”禁绝宣传和查处工作；

（五）加强旅游景区“防范电信诈骗”宣传工作；

（六）强化辖区A级旅游景区烟花爆竹管理；

（七）协助景区做好辖区内矛盾化解和综合治理工作。

第七条 社区包联职责：

（一）依照全区旅游工作总体安排，做好社区旅游发展的支持；

（二）切实协调好社区发展和景区发展的关系，做好人力资源安排等涉及居民利益的协调工作。

第八条 本制度自印发之日起执行。

附件：塞北管理区旅游景区“五包一”公示牌

     塞北管理区文化广电旅游和体育局

                               2024年12月9日