根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和张家口市人民政府办公室《关于做好2011年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》（张机传10272号）要求，特向社会公布塞北管理区2011年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。本报告所列统计数字的时限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
一、概述
为进一步加大政府信息公开力度，提高政府部门服务水平和工作能力，我区高度重视政府信息公开工作，坚持以科学发展观为指导，扎实推进政府信息公开工作。2011年，我区进一步落实 "主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实" 的工作机制，健全完善相关制度办法，明确工作人员责任，细化各项工作措施，确保政府信息及时主动公开。一是按照有关要求，从公众需要出发，按照 "公开为原则，不公开为例外" 的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，在确保不失密不泄密的前提下，积极稳妥的将本年度能够公开的政府信息都予以公开，最大限度地保障人民群众的知情权和监督权，形成良好的舆论监督氛围。二是进一步完善相应的政府信息公开制度，要求在规范性文件生成过程中即明确是否需要公开。确定需要公开的，我区将尽量在第一时间内在 "张家口市塞北管理区信息公开网站" 上予以公开，以提高政府信息公开时效。
二、主动公开政府信息情况
我区坚持把政府信息公开工作作为依法行政、加强监督、勤政廉政建设的一项基本制度,同时拓宽公开渠道,使人民群众的知情权,参与权和监督权得到充分保障。2011年，我区主动公开政府信息共1231条。按信息公开类别分，政府规范性法规制度类信息28条，其他方面信息1203条，公开了我区的概况信息、计划总结、法规公文、工作动态、财政信息、政府事项等内容。从信息公开的形式来看，在政府信息公开网上公布1231条，通过广播、信息公开栏等其他渠道公布68条（榆树沟管理处35条、小城子管理处5条、沙梁子管理处13条、东大门管理处15条）。在行政服务中心设立了信息公开查阅平台。2010年的政府信息，已按照有关要求，经法制办审核通过后，进行了公开，公民可随时到服务中心翻阅《塞北管理区公开信息资料汇编》；2011年的政府信息已进行了全面梳理，法制办审核工作已完成，3月底前将全部公开。
三、依申请公开政府信息情况
本年度我区没有收到依申请公开政府信息情况；同时也没有不予公开的政府信息。
四、政府信息公开的收费及减免情况
本年度我区无政府信息公开的收费及减免情况
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本年度我区无政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、政府信息公开载体建设情况
由于我区没有图书馆，所以把政府信息公开的平台设在政府行政服务中心，利用液晶屏、触摸屏查询平台结合张家口政府信息公开网络平台、《塞北工作信息》等载体，开展日常政府信息公开工作。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
政府信息公开是建立责任政府、服务政府、法治政府的一项重要举措，是一项需要不断创新的工作。总体上，本年度我区在建立健全工作机制、规范信息公开流程、深化信息公开内容、完善信息公开基础工作等方面取得了一定的成效，但与《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求和社会公众的期望相比，政府信息公开工作还存在一定的差距。主要表现在：一是少数单位对信息公开工作重视不够，抓信息公开工作缺乏持续性；二是部分单位的专职信息公开工作人员发生变动，新负责信息公开的工作人员，难以准确把握信息公开的内容及程序，致使公开不主动、不及时、格式不规范等；三是信息稿件的质量有待提高，发布的信息一般化、表面性、动态性的多，深层次、超前性、综合性的信息相对较少。
针对上述问题，在下一步的政府信息公开工作中，我区将进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，继续大力推进政府信息公开工作，重点做好以下几个方面的工作：一是加强队伍建设。进一步明确各单位主管领导和信息公开工作人员的责任感，采取以会代训的方式，进一步加强培训，实行月通报、季调度，切实提高各部门领导及信息公开工作人员的能力，全面落实群众的知情权、参与权和监督权；二是加大整改力度。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，严格执行《塞北管理区信息公开考核办法》，管委督查室加大督查力度，增强各单位做好信息公开工作的主动性、积极性；三是提高信息质量。围绕全区主导产业、城镇建设、民生工程等重点，突出信息的时效性和实用性，及时公布与群众切身利益相关、关注度高的人事任免、财政预决算、行政审批、行政收费等信息。
张家口市塞北管理区管理委员会
二〇一〇年三月八日
中国政府网
